Colombia es formalmente un Estado laico porque así lo ha establecido la Corte Constitucional. Sin embargo, el modelo de laicidad creado por ese tribunal se asemeja más a un modelo de pluriconfesionalidad. Lo anterior porque existen varias disposiciones constitucionales que valoran positivamente el fenómeno religioso. Igualmente, porque la mayoría de las prerrogativas y los beneficios de los que gozaba la antigua organización religiosa oficial no desapareció con la entrada en vigor de la nueva carta política. Estos por regla general, se extendieron a las demás organizaciones religiosas que lo han solicitado. Este particular modelo tiene varias fisuras que lo alejan de los presupuestos teóricos mínimos de un Estado laico. En esta obra se abordará una de las fisuras más significativas, que ponen en evidencia las debilidades del nuestro modelo de laicidad. En efecto, desafortunadamente el legislador ha incluido en el catálogo del patrimonio cultural varios bienes y manifestaciones católicos que no tienen una gran connotación cultural. Estas declaratorias no vienen acompañadas de planes para la protección de los supuestos valores culturales que represen-tan los bienes y manifestaciones, lo cual permite inferir que el Congreso no actuó motivado por una intención de protección de la cultura. En contraste, de un estudio de estas leyes se puede advertir que existe un interés en crear un título jurídico que justifique la transferencia de recursos públicos a la Iglesia católica. La anterior estrategia no solo desdibuja el carácter laico del Estado, sino que también desnaturaliza la figura del patrimonio cultural al incluir en ese catálogo bienes y manifestaciones que no tienen el suficiente valor cultural.
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- Contenido
- Siglas y acrónimos
- Prólogo
- Agradecimientos
- Introducción
- Prolegómenos
- Capítulo primero: El principio de laicidad
- I. El derecho a la libertad de conciencia y de religión
- A. Aclaración previa sobre la expresión “libertad de conciencia y de religión”
- B. Las convicciones seculares y las creencias religiosas como elementos de la conciencia
- II. El principio de laicidad como la mejor fórmula para garantizar el derecho a la libertad de conciencia y de religión
- A. Los Estados confesionales y pluriconfesionales que reconocen el derecho a la libertad de conciencia y de religión
- B. Confesionalidad histórica-sociológica
- C. El Estado aconfesional o laico positivo
- III. Los deberes de neutralidad y separación como principales elementos del principio de laicidad
- A. La separación entre el Estado y las organizaciones religiosas
- B. La neutralidad en materia religiosa e ideológica
- 1. Neutralidad en el ejercicio de la actividad pública y la presencia de símbolos en los edificios del Estado
- 2. Neutralidad y símbolos oficiales del Estado
- 3. Neutralidad y patrimonio cultural de la nación
- 4. Neutralidad y función pública
- 5. Neutralidad y el discurso religioso en el debate público
- IV. El deber de proteger y garantizar de manera efectiva el derecho a la libertad de conciencia y de religión
- V. Consideraciones finales
- Capítulo segundo: El carácter laico del estado colombiano
- I. La calificación del modelo: la introducción del adjetivo “laico”
- II. Disposiciones constitucionales problemáticas para el principio de laicidad
- A. La invocación de la protección de Dios
- B. El deber del presidente de la República de jurar a Dios
- C. Libertad de conciencia y de religión: ¿dos derechos autónomos en Colombia?
- III. Los estándares jurisprudenciales de la Corte Constitucional y los rasgos característicos del modelo de laicidad
- A. La extensión de los privilegios de la Iglesia católica
- 1. Las exenciones tributarias
- 2. El servicio militar obligatorio
- 3. El deber de rendir testimonio judicial
- 4. Inembargabilidad de los bienes destinados a culto
- B. La asignatura de adoctrinamiento religioso
- C. El Lemon test criollo como fórmula para determinar cuándo una ley viola el principio de laicidad
- D. La concurrencia de motivos seculares y religiosos
- E. Las sentencias que examinaron la constitucionalidad de las leyes que declararon las procesiones de Semana Santa parte del patrimonio cultural de la nación y el sexto criterio del Lemon test criollo
- 1. Caso Pamplona
- 2. Caso Tunja
- 3. Caso Popayán
- 4. Caso Envigado
- 5. La interpretación flexible del sexto criterio Lemon test criollo
- IV. El concordato y el convenio de Derecho público entre el Estado colombiano y algunas organizaciones religiosas cristianas no católicas
- V. Consideraciones finales. Colombia: un Estado pluriconfesional con libertad de religión
- Capítulo tercero: Fundamentos y presupuestos del concepto de “patrimonio cultural”
- I. El concepto jurídico de “cultura”
- A. La cultura como un hecho social
- B. La cultura como valor
- C. La cultura como los rasgos distintivos del grupo social
- II. El concepto jurídico de “cultura” en el ordenamiento jurídico colombiano
- III. Exclusiones de la definición jurídica de “cultura”
- A. Naturaleza
- B. Instituciones políticas, jurídicas y económicas
- IV. La moral colectiva como hecho cultural
- V. La religión como hecho cultural
- VI. Los conceptos jurídicos de “patrimonio cultural” y de “bien cultural”
- VII. El concepto jurídico de “patrimonio cultural” en el ordenamiento jurídico colombiano
- VIII. El carácter fundamental del derecho a la cultura
- IX. La tríada de derechos culturales: la libertad artística, el acceso a la cultura y la protección del patrimonio cultural como garantías de la libertad individual
- A. Libertad artística
- B. El derecho al acceso a la cultura
- C. El deber especial de proteger el patrimonio cultural
- X. La parcialidad del Estado en materia cultural
- XI. Consideraciones finales
- Capítulo cuarto: El régimen jurídico del patrimonio cultural en colombia
- I. Procedimientos para la inclusión de un bien o manifestación en el catálogo del patrimonio cultural de la nación
- A. El procedimiento administrativo para declarar un bien o una manifestación como patrimonio cultural de la nación
- B. El procedimiento legislativo para declarar un bien o una manifestación como patrimonio cultural de la nación
- II. Los planes especiales de manejo y protección y los planes especiales de salvaguardia
- III. Propiedad de los bienes y las manifestaciones que conforman el patrimonio cultural
- A. Bienes materiales
- B. Manifestaciones inmateriales
- IV. Régimen especial de protección cultural
- V. Limitaciones al derecho de dominio y función social de la propiedad
- VI. Prevalencia del uso cultural
- VII. Consideraciones finales
- Capítulo quinto: El patrimonio cultural católico
- I. Los bienes materiales de interés católico que conforman el patrimonio cultural de la nación
- A. Los BIC de interés católico
- B. El patrimonio cultural material de la Iglesia católica que no está sometido al régimen especial de protección cultural de la Ley 397 de 1997
- II. Las manifestaciones de interés religioso que conforman el patrimonio cultural inmaterial de la nación
- A. Las manifestaciones inmateriales religiosas incluidas en la lista representativa del patrimonio cultural inmaterial
- 1. Los gualíes, alabaos y levantamientos de tumbas del municipio del Medio San Juan (Chocó)
- 2. Las fiestas patronales de San Francisco de Asís de la ciudad de Quibdó (Chocó)
- 3. Las procesiones de Semana Santa de la ciudad de Popayán (Cauca)
- 4. Consideraciones finales sobre las manifestaciones inmateriales religiosas incluidas en la lista representativa del patrimonio cultural inmaterial
- B. Las manifestaciones inmateriales de interés religioso reconocidas como parte del patrimonio cultural por el legislador
- III. Consideraciones finales
- Conclusiones
- Anexo
- Bibliografía
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