Manual universitario dedicado al estudio sistemático del derecho político y de las instituciones políticas. Examina los fundamentos sociales y políticos del Estado, la naturaleza de las instituciones, la politicidad humana y la evolución histórica de las distintas formas de organización política.

La obra desarrolla especialmente la teoría del Estado, sus elementos constitutivos, relaciones con el derecho y finalidades; las formas de Estado, incluyendo el Estado unitario, federal y las distintas formas de asociación entre Estados; y la teoría del gobierno, analizando las funciones legislativa, ejecutiva y jurisdiccional y los sistemas parlamentario, presidencial y directorial.